今年隨縣繼續(xù)全面實(shí)施全額購機(jī)，為了做好補(bǔ)貼工作，隨縣農(nóng)機(jī)局積極與縣財(cái)政局協(xié)商，深入貫徹落實(shí)《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，及時制定切實(shí)可行的補(bǔ)貼實(shí)施方案，繼續(xù)遵循公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持“科學(xué)操作、規(guī)范操作、透明操作”的方針，全面、細(xì)致、認(rèn)真地實(shí)施了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作，進(jìn)一步發(fā)揮了國家財(cái)政補(bǔ)貼資金的推動作用，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收等方面取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年工作匯報如下：

一、2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行情況

2015年，省局分兩批下達(dá)我縣中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2140萬元，截至10月31日止，已結(jié)算各類機(jī)具1366臺,結(jié)算資金1876.87萬元;已補(bǔ)助購置各類農(nóng)機(jī)具1702臺/套，補(bǔ)貼資金2065.337萬元（其中報廢補(bǔ)貼70.55萬元）.動力機(jī)械375臺（其中輪式拖拉機(jī)254臺），補(bǔ)貼資金652.515萬元；耕整地機(jī)械513臺，補(bǔ)貼資金69.64萬元；農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械4臺，補(bǔ)貼資金2.08萬元；排灌機(jī)械274臺，補(bǔ)貼資金29.741萬元；收獲后處理機(jī)械24臺(其中烘干機(jī)14臺，倉儲機(jī)械10臺)，補(bǔ)貼資金548.034萬元；收獲機(jī)械232臺，補(bǔ)貼資金619萬元；田間管理機(jī)械12臺，補(bǔ)貼資金6.57萬元；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械42臺，補(bǔ)貼資金1.497萬元；種植施肥機(jī)械226臺（其中插秧機(jī)188臺），補(bǔ)貼資金136.26萬元。

二、主要工作措施

（一）、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作措施。

在省下發(fā)2015-2017年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案后，我們及時召開局班子成員會議，專題研究部署了2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。一是經(jīng)與縣財(cái)政部門共同商定，積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報，成立了以縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣政府辦相關(guān)負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)業(yè)局長為副組長，縣紀(jì)委、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、等部門相關(guān)人員為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《隨縣2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作方案》；成立了以局黨組成員、局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及監(jiān)理站相關(guān)同志為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作專班；并成立了以農(nóng)機(jī)局冷光付局長為組長，監(jiān)理站和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作專班。二是召開了補(bǔ)貼實(shí)施工作會議，對今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行了全面部署，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，強(qiáng)化了工作措施，落實(shí)了工作責(zé)任，為補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）、加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策公開透明。

今年，我局進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，開展了多形式、多層次的宣傳活動，一是在全縣水稻集中育秧現(xiàn)場會議上，將插秧機(jī)的補(bǔ)貼政策和本縣所有經(jīng)銷商銷售的補(bǔ)貼插秧機(jī)的品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)打印成表，分發(fā)到了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作組負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任的手中；二是利用局宣傳專欄，就2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案、告全縣農(nóng)民書、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼程序申請圖、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策咨詢電話、監(jiān)督舉報電話、全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)展情況及時對外進(jìn)行了張貼發(fā)布。通過采取以上措施，使廣大農(nóng)民群眾對我縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有了更深入、全面的了解，提升了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的透明度。

（三）、嚴(yán)格補(bǔ)貼操作程序，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是否規(guī)范實(shí)施，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，為充分體現(xiàn) “公開、公平和公正”，我局嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法》和《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是根據(jù)本縣農(nóng)民購機(jī)需求情況，科學(xué)地將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)分解到了機(jī)具品目；二是嚴(yán)格執(zhí)行省局發(fā)布的歸檔信息，不擅自提高和降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；三是充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán)，不強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品，由農(nóng)民自主選擇補(bǔ)貼目錄內(nèi)的產(chǎn)品，農(nóng)民可以跨縣購機(jī)；四是對所有補(bǔ)貼機(jī)具統(tǒng)一建立檔案，實(shí)行“一人、一機(jī)、一像、一號、一牌”管理，所有補(bǔ)貼機(jī)在位子噴印“國家補(bǔ)貼機(jī)具”字樣、機(jī)具編號和售后服務(wù)電話。對屬于牌證管理的機(jī)具，由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站實(shí)行入戶登記管理。

（四）、強(qiáng)化補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力和水平。

2015年，我局要求全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的相關(guān)要求，本著誠信服務(wù)的原則對我局作出公開承諾，規(guī)范經(jīng)營行為。一是經(jīng)銷商應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；二是要求經(jīng)銷商在農(nóng)民持《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》購機(jī)后，本著“誰銷售、誰開票”的原則及時向農(nóng)民開據(jù)購機(jī)發(fā)票，對不能及時提供的一律不予上報，補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書自行作廢；三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，所有經(jīng)銷商都簽訂了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，并督促經(jīng)銷商及時搞好售后服務(wù)工作。

（五）、切實(shí)抓好補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管，確保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

及時發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼實(shí)施過程中存在的問題，及時做好糾正和整改工作，切實(shí)把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保補(bǔ)貼實(shí)施工作人員安全，確保補(bǔ)貼資金安全。今年，我局積極主動與縣財(cái)政、紀(jì)檢部門聯(lián)系，采取了多方面的措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼實(shí)施全過程監(jiān)管，一是在擬定年度補(bǔ)貼實(shí)施方案時，充分征求財(cái)政部門對補(bǔ)貼實(shí)施方面的意見和建議，在保障補(bǔ)貼資金安全的前提下，竭力使補(bǔ)貼程序簡單、便民，具有可操作性；二是做好補(bǔ)貼情況公示，將補(bǔ)貼對象以村為單位打印張貼到村，公布縣財(cái)政、紀(jì)檢、農(nóng)機(jī)部門監(jiān)督舉報電話，接受社會各界監(jiān)督；三是扎實(shí)做好補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)工作，組織2個專班逐戶逐臺核實(shí)，對核查中發(fā)放的問題及時督促經(jīng)銷商整改。

三、存在的問題

隨縣為新成立的縣，目前還沒有農(nóng)機(jī)大市場，無法開展一站式服務(wù)，經(jīng)銷企業(yè)為了方便農(nóng)戶，部分銷售機(jī)具沒有運(yùn)到農(nóng)機(jī)主管部門指定的地點(diǎn)驗(yàn)機(jī)，農(nóng)機(jī)主管部門人手有限，無法及時核機(jī)驗(yàn)機(jī)，導(dǎo)致結(jié)算滯后。

隨縣農(nóng)機(jī)局

2015年10月